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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

 

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

電子配件項(xiàng)目占地面積20.30畝，建筑面積14887.95平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在4091.40萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在196.23萬元人民幣左右。電子配件項(xiàng)目總投資額為2537.74萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為0.00%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為33753.82年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=34.75%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制電子配件項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

　

電子配件項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

 

 

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 電子配件項(xiàng)目概況
2.1. 電子配件項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 電子配件項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 電子配件項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 電子配件項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 電子配件項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 電子配件項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 電子配件項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 電子配件項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 電子配件項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 電子配件項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 電子配件項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 電子配件項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 電子配件項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 電子配件項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 電子配件項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 電子配件項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 電子配件項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

青島托普頓電器有限公司  蘇州隆登電子科技有限公司  安慶信華電子機(jī)械有限公司  奕東電子（湖北）有限公司  東莞高美電子有限公司  益陽益潤電子有限公司  廣豐縣金鵬電子有限公司  浙江宇成電氣有限公司  杭州鐡三角科技有限公司  揚(yáng)州市凱力電子有限公司  江西久大電子金屬有限公司  青島普諾希精密線束有限公司  深圳市高新銘電子有限公司  日照榮達(dá)電子有限公司  東莞市凱菲諾實(shí)業(yè)有限公司  惠州市惠陽區(qū)淡水鴻通電子廠  山東泗水康信電氣有限公司  莆田市新宏益電子科技有限公司  揭東縣達(dá)榮五金制品有限公司  千如電子(上海)有限公司  浙江皓遠(yuǎn)音響設(shè)備制造有限公司  蘇州慶旺電子科技有限公司  咸寧市金湛電子有限公司  寧波頂和電子有限公司  佛山市順德區(qū)美特電子實(shí)業(yè)有限公司  中山市東升鎮(zhèn)坦背強(qiáng)力電子廠  天津泰獅樂電子有限公司  廣豐縣恒盛電子廠  黃石虹光電子有限公司  寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深藍(lán)工貿(mào)有限公司  余姚天博消防設(shè)備廠  松陽縣鑫澤企業(yè)發(fā)展有限公司  東莞長(zhǎng)安烏沙協(xié)盟電線廠  浙江東普電子科技有限公司  余姚市前進(jìn)照明燈具有限公司  珠海伸亞注塑有限公司  常熟市東華電子器材有限公司  廣州市樂基電子有限公司  常州勝華電子有限公司  中山高雅金屬制品有限公司  廣州市番禺區(qū)偉豐電子配件廠  中山市鉅濠精密金屬制品有限公司  湖北磁創(chuàng)電子科技有限公司  青島托普頓電器有限公司  蘇州隆登電子科技有限公司  杭州鐡三角科技有限公司  安慶信華電子機(jī)械有限公司  益陽益潤電子有限公司  東莞高美電子有限公司  廣豐縣金鵬電子有限公司  青島普諾希精密線束有限公司  天津泰獅樂電子有限公司  揚(yáng)州市凱力電子有限公司  奕東電子（湖北）有限公司  浙江宇成電氣有限公司  山東諾斯曼電源有限公司  東莞市石碣利源電器線材廠  山東泗水康信電氣有限公司  吉安鴻訊通電子科技公司  東莞市凱菲諾實(shí)業(yè)有限公司  蘇州慶旺電子科技有限公司  江西久大電子金屬有限公司  嘉善麥格來達(dá)電聲有限公司  梧州恒聲金屬制品有限公司  福州固嘉塑膠有限公司  廈門市博朗精密工業(yè)有限公司  浙江皓遠(yuǎn)音響設(shè)備制造有限公司  鎮(zhèn)江市惠能電子有限公司  惠州市惠陽區(qū)淡水鴻通電子廠  天津三友電子部品有限公司  咸寧市金湛電子有限公司  中山高雅金屬制品有限公司  余姚天博消防設(shè)備廠  揚(yáng)州市四方電器廠  日照榮達(dá)電子有限公司  寧波頂和電子有限公司  常州勝華電子有限公司  寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深藍(lán)工貿(mào)有限公司  松陽縣鑫澤企業(yè)發(fā)展有限公司  中山市東升鎮(zhèn)坦背強(qiáng)力電子廠  廣豐縣恒盛電子廠  余姚市前進(jìn)照明燈具有限公司  常熟市東華電子器材有限公司  莆田市新宏益電子科技有限公司  東莞長(zhǎng)安烏沙協(xié)盟電線廠  廣州市樂基電子有限公司  佛山市順德區(qū)美特電子實(shí)業(yè)有限公司  連云港香海電器有限公司  浙江東普電子科技有限公司  廣州市番禺區(qū)偉豐電子配件廠  揭東縣達(dá)榮五金制品有限公司  黃石虹光電子有限公司  湖北磁創(chuàng)電子科技有限公司  佛山市順德區(qū)金韻電子有限公司  珠海伸亞注塑有限公司  中山市鉅濠精密金屬制品有限公司  陸豐市威又鉅電子有限公司  綿陽康達(dá)電子有限公司  常州市裕成電子有限公司  第一電子工業(yè)（上海）有限公司  任丘市欣欣興興電子有限公司  歐南芭電子配件（昆山）有限公司  俞城電子（煙臺(tái)）有限公司  鎮(zhèn)江市天安電器電信有限公司  東莞興鑫電子科技有限公司  丹東市群星包裝制品廠  江門市新會(huì)區(qū)浩威鋼鐵有限公司  青島敏洙電器有限公司  龍口市恒佳電子有限公司  博羅縣石灣致瑋精機(jī)電子廠  廣豐縣金鵬電子有限公司  東莞?jìng)ゼ嗡苣z電子制品有限公司  青島豐坤電子有限公司  東進(jìn)電子(德州)有限公司  東莞市擁城電子有限公司  浙江索特電氣有限公司  金湖電子(德州)有限公司  青島安元冷暖電子有限公司  揚(yáng)州市凱力電子有限公司  江門市新會(huì)區(qū)雙水宏發(fā)電子廠  澄海區(qū)彩珀塑膠制品有限公司  廣州市英格郎電子科技有限公司  巨野縣意達(dá)電子塑膠有限公司  杭州杰電電子有限公司  福州固嘉塑膠有限公司  廣州光耀通訊設(shè)備有限公司  惠州匯豐塑膠五金制品有限公司  東莞永亞五金電子有限公司  富川旭峻電子科技有限公司  慶云縣東發(fā)五金電子有限公司  安慶信華電子機(jī)械有限公司  青島蘭德電子有限公司  南通誠信光學(xué)儀器有限公司  鹽城群瑞電子有限公司  云霄縣毅力電子有限公司  萬安縣椿林焱電子有限公司  深圳市朗特電子有限公司  揚(yáng)州虹欽電子配件有限公司  佛山市南海力維智能鎖業(yè)有限公司  咸寧市金湛電子有限公司  海鹽虎溪線纜有限公司  泊頭市富鎮(zhèn)站前汽車裝具總廠  蘇州加金電子配件有限公司  南寧歐頂電氣有限責(zé)任公司  聊城市超業(yè)機(jī)械電子有限公司  沈陽沈工康特機(jī)電設(shè)備有限公司  中山市東升鎮(zhèn)坦背強(qiáng)力電子廠  淮安德勝電器有限公司  福州富日衡之寶有限公司  洪澤茂興達(dá)科技有限公司  滁州嘉泰科技有限公司  天津佰特瑞電子有限公司  廣州市番禺飛達(dá)電器有限公司  合肥市肥東福利電子電器配件廠  佛山市順德區(qū)容桂桂安彈簧廠  汕頭市潮南區(qū)隆豐電子配件廠  海盛電子惠州有限公司  松陽縣鑫澤企業(yè)發(fā)展有限公司  濟(jì)寧瑞華電子技術(shù)有限公司  廣州市樂基電子有限公司  天津金瑞鵲實(shí)業(yè)有限公司  日照比特匯勝標(biāo)準(zhǔn)件有限公司  中山市億信金屬制品有限公司  山東平安電氣設(shè)備有限公司  萬安海威電子有限公司  東莞市石碣華殷電子磁材廠  北京澳普林特精密電子有限公司  宿遷市誠天電子有限公司  泊頭市家惠電器有限責(zé)任公司  揚(yáng)州市濱江塑化廠  化州市乾豐電子廠  中山市歐布爾電子電器有限公司  咸陽榮達(dá)電子有限公司  上海新鳴電器廠  佛山通寶股份有限公司青島分公司  物華塑膠（福建）有限公司  文登友信電子有限公司  泊頭市信達(dá)五金廠  浙江津樂電子有限公司  漳州市輝利達(dá)電子有限公司  連云港市香海電子廠  惠州市惠陽區(qū)萬杰電子有限公司  廊坊康鑫電子配件有限公司  鹽城市瑞普電子有限公司  綿陽康達(dá)電子有限公司  天津韓信精密電子有限公司  天津市智德電子電器部件有限公司  常州市裕成電子有限公司  歐南芭電子配件（昆山）有限公司  任丘市欣欣興興電子有限公司  葵和精密電子（上海）有限公司  第一電子工業(yè)（上海）有限公司  深圳銘鋒達(dá)精密技術(shù)有限公司  俞城電子（煙臺(tái)）有限公司  青島東海龍塑鋼材料有限公司  深圳市銀思奇電子有限公司  圓裕電子昆山有限公司  鎮(zhèn)江市天安電器電信有限公司  威海雙豐電子集團(tuán)有限公司  青島海德制冷配件有限公司  深圳市鑫日利電子有限公司  廣州市英格郎電子科技有限公司  江門市新會(huì)區(qū)浩威鋼鐵有限公司  浙江索特電氣有限公司  博羅縣石灣致瑋精機(jī)電子廠  深圳市鎧鉅電子科技有限公司  惠州匯豐塑膠五金制品有限公司  東莞市擁城電子有限公司  東莞?jìng)ゼ嗡苣z電子制品有限公司  桐柏縣萬安照明電器廠  福州固嘉塑膠有限公司  佛山市南海力維智能鎖業(yè)有限公司  澄海區(qū)彩珀塑膠制品有限公司  杭州杰電電子有限公司  東莞興鑫電子科技有限公司  丹東市群星包裝制品廠  江都市春雷電器廠  東莞永亞五金電子有限公司  浙江津樂電子有限公司  廣州光耀通訊設(shè)備有限公司  鹽城群瑞電子有限公司  海鹽虎溪線纜有限公司  東進(jìn)電子(德州)有限公司  青島安元冷暖電子有限公司  云霄縣毅力電子有限公司  鹽城市瑞普電子有限公司  廣州市番禺飛達(dá)電器有限公司  中山市億信金屬制品有限公司  福州富日衡之寶有限公司  化州市乾豐電子廠  巨野縣意達(dá)電子塑膠有限公司  泊頭市富鎮(zhèn)站前汽車裝具總廠  咸陽榮達(dá)電子有限公司  萬安縣椿林焱電子有限公司  金湖電子(德州)有限公司  慶云縣東發(fā)五金電子有限公司  聊城市超業(yè)機(jī)械電子有限公司  合肥市肥東福利電子電器配件廠  青島鮮明電子有限公司  咸寧市金湛電子有限公司  滁州嘉泰科技有限公司  沈陽沈工康特機(jī)電設(shè)備有限公司  泊頭市家惠電器有限責(zé)任公司  松陽縣鑫澤企業(yè)發(fā)展有限公司  山東平安電氣設(shè)備有限公司  上海新鳴電器廠  廣州市樂基電子有限公司  佛山市順德區(qū)容桂桂安彈簧廠  中山市東升鎮(zhèn)坦背強(qiáng)力電子廠  海盛電子惠州有限公司  泊頭市信達(dá)五金廠  浙江龍威電子科技有限公司  天津市智德電子部件有限公司  漳浦浚達(dá)電子有限公司  物華塑膠（福建）有限公司  連云港市香海電子廠  汕頭市潮南區(qū)隆豐電子配件廠  天津通廣集團(tuán)振海科技有限公司  江門市新會(huì)區(qū)雙水宏發(fā)電子廠  上海強(qiáng)立電子配件廠  綿陽康達(dá)電子有限公司  

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本縣屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，無霜期長(zhǎng)，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長(zhǎng)。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時(shí)，年無霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。

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　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長(zhǎng)2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長(zhǎng)21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長(zhǎng)15%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長(zhǎng)16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。 　　全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價(jià)格上漲1.3%，煙酒及用品類價(jià)格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格上漲1%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格均比上年下降。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長(zhǎng)3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長(zhǎng)5.9%。城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長(zhǎng)13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。 　　全年完成地方財(cái)政總收入1378.12億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長(zhǎng)24.5%和30.7%。全年地方財(cái)政支出1925.13億元，比上年增長(zhǎng)32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長(zhǎng)24.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出274.57億元，增長(zhǎng)43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長(zhǎng)70.7%；教育支出243.32億元，增長(zhǎng)17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長(zhǎng)21.7%。 　　國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號(hào)”和初級(jí)產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會(huì)事業(yè)有待加強(qiáng)；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。