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先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容

目錄

第1章 項(xiàng)目法人基本情況 1
1.1 項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介 1
1.2 股東單位簡(jiǎn)介 2
1.3 項(xiàng)目責(zé)任人 3
1.4 日常監(jiān)督直接責(zé)任單位 3
1.5 監(jiān)管責(zé)任人 4
1.6 企業(yè)以往獲得中央預(yù)算內(nèi)投資支持情況和項(xiàng)目實(shí)施情況 4
第2章 項(xiàng)目意義和必要性 5
第3章 項(xiàng)目建設(shè)方案 9
3.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 9
3.2 建設(shè)內(nèi)容 9
3.3 生產(chǎn)能力 10
第4章 項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ) 18
4.1 項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源 18
4.2 工藝和生產(chǎn)設(shè)備選擇原則 18
4.3 部分產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備 19
第5章 項(xiàng)目投資 28
5.1 投資總額和資金籌措 28
5.2 投資構(gòu)成 28
第6章 環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能與外部配套條件落實(shí)情況 30
6.1 環(huán)境保護(hù) 30
6.2 節(jié)能 30
6.3 資源綜合利用 31
6.4 外部配套條件落實(shí)情況 31
6.4.1 區(qū)域具備相應(yīng)環(huán)境承載能力 31
6.4.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好 31
6.4.3 太和縣具有較好的醫(yī)藥流通市場(chǎng)渠道 32
第7章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析 34
7.1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 34
7.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 36
第8章 附件 37
8.1 項(xiàng)目公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照 37
8.2 發(fā)改委項(xiàng)目備案表 38
8.3 發(fā)改委節(jié)能審查意見(jiàn) 40
8.4 環(huán)保局環(huán)境影響報(bào)告表審批意見(jiàn) 43
8.5 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審意見(jiàn) 47
8.6 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告專家審查表 48
8.7 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書 51
8.8 建設(shè)用地批準(zhǔn)書 54
8.9 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 58
8.10 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 62
8.11 企業(yè)以往獲得中央預(yù)算內(nèi)投資支持情況和項(xiàng)目實(shí)施情況說(shuō)明 66
8.12 申報(bào)材料真實(shí)性承諾 67

污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法

污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資

專項(xiàng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資污染治理和節(jié)能減 碳項(xiàng)目管理，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益，根據(jù)《政府投資條例》 ( 國(guó)務(wù)院令第712號(hào)) 、《中央預(yù)算內(nèi)投 資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》 ( 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2016 年第45號(hào)) 、《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》 ( 國(guó)家發(fā) 展和改革委員會(huì)令2014年第7號(hào)) 、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn) 一步規(guī)范打捆切塊項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理的通知》 (發(fā)改投資〔2017〕1897號(hào)) 、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算 內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》 (發(fā)改投資規(guī)〔2020〕 518號(hào)) 等規(guī)定 ， 制定本辦法。

第二條 國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的工作重

點(diǎn)，按照科學(xué)、民主、公正、高效的原則，平等對(duì)待各類投資主 體，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，在“十一五”以來(lái)安排專項(xiàng)資 金支持各地資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)統(tǒng)籌安排污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資支持資金，堅(jiān)持 “ 一錢多用”，積極支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中符合條件的項(xiàng)目。

第三條 本專項(xiàng)安排的中央預(yù)算內(nèi)投資資金，根據(jù)實(shí)際情況 采取直接投資、投資補(bǔ)助、資本金注入等方式。

第四條 本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)當(dāng)用于前期手續(xù)齊全、具 備開(kāi)工條件的計(jì)劃新開(kāi)工或在建項(xiàng)目， 原則上不得用于已完工 (含試運(yùn)行) 項(xiàng) 目。

第二章 支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)各類項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)、中央和 地方事權(quán)劃分原則、所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，統(tǒng)籌支持各 地污染治理和節(jié)能減碳項(xiàng)目建設(shè)，適度向國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、 能耗雙控工作突出的地區(qū)和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)傾斜。已有其他 中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)明確支持的項(xiàng)目不在本專項(xiàng)支持范圍。

第六條 本專項(xiàng)重點(diǎn)支持污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、節(jié)能減碳、資源節(jié)約與高效利用、突出環(huán)境污染治理等四個(gè)方向(具體支持內(nèi)容和安排標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件) ， 國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)需安排資金支持、且不屬于既有資金支持范圍的項(xiàng) 目建設(shè)，以及圍繞落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦重大事項(xiàng)需安排支持 的項(xiàng)目建設(shè)。

第七條 國(guó)家發(fā)展改革委組織編報(bào)年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì) 劃時(shí)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合工作任務(wù)需要，確定當(dāng)年具體支持項(xiàng)目范圍和要求。

第三章 投資計(jì)劃申報(bào)與審查

第八條 各省、 自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門( 以下簡(jiǎn)稱省級(jí)發(fā)展改革部門)及相關(guān)中央 部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、 中央管理企業(yè)( 以下簡(jiǎn)稱中央單位) 是本專項(xiàng)的項(xiàng)目匯總申報(bào)單位。

第九條 各地區(qū)、各部門按照國(guó)家發(fā)展改革委確定的安排原 則、支持范圍和申報(bào)要求等，組織開(kāi)展年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃 申報(bào)。項(xiàng)目單位按有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目匯總申報(bào)單位報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào) 告。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

( 一 ) 項(xiàng)目單位的基本情況；

( 二) 項(xiàng) 目 的基本情況，包括全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)( 以下簡(jiǎn)稱“在線平臺(tái)”) 生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)必要性及可 行性、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目 建成后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益等；

( 三 ) 項(xiàng)目列入政府投資項(xiàng)目庫(kù)和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，并通 過(guò)在線平臺(tái)完成審批(核準(zhǔn)、備案) 情況；

( 四 ) 申請(qǐng)投資支持的主要理由和政策依據(jù)；

( 五 ) 項(xiàng)目建設(shè)方案，包括項(xiàng)目建設(shè)必要性 、選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝方案、產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、工程方案等；

( 六 ) 項(xiàng)目投資估算，包括主要工程量表 、主要設(shè)備表、投資估算表等；

( 七) 項(xiàng)目融資方案，包括項(xiàng) 目 的融資主體、資金來(lái)源渠道和方式等；

(八)相關(guān)附件，包括項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、 環(huán)評(píng)等前期手續(xù)(如需辦理) 復(fù)印件 ， 以及資金到位情況；

(九) 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)， 并向項(xiàng)目匯總申報(bào)單位作出書面承諾。

第十條 省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)采取行業(yè)部門聯(lián)審、第三方 評(píng)估等方式對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料 的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。審核重點(diǎn)包括項(xiàng)目是否符合本專項(xiàng)規(guī)定 的資金投向， 主要建設(shè)條件是否落實(shí)，建設(shè)內(nèi)容是否經(jīng)濟(jì)可行， 申報(bào)投資是否符合安排標(biāo)準(zhǔn)，是否存在重復(fù)安排投資，是否已納 入其他中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金支持范圍，是否已經(jīng)納入 政府投資項(xiàng)目庫(kù)、列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃、并通過(guò)在線平臺(tái)完成 審批(核準(zhǔn)、備案) ，項(xiàng)目單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單等。

第十一條 省級(jí)發(fā)展改革部門審核通過(guò)的備選項(xiàng)目，匯總報(bào) 送國(guó)家發(fā)展改革委， 同步報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。

第四章 投資計(jì)劃下達(dá)

第十二條 本專項(xiàng)對(duì)支持地方項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金 采取打捆下達(dá)方式，對(duì)支持中央單位項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金 采取直接下達(dá)方式。

第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法的通知》等文件規(guī)定， 對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)復(fù)雜、 需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝及方案等進(jìn)行論證的項(xiàng)目， 委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)性評(píng)估，主要 評(píng)估項(xiàng)目是否經(jīng)濟(jì)可行、投資是否合理、配套資金和建設(shè)條件是 否落實(shí)、項(xiàng)目單位是否被納入嚴(yán)重失信主體名單、是否可能增加 地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)等。

第十四條 國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)評(píng)估結(jié)果，綜合考慮各領(lǐng)域 工作建設(shè)任務(wù)、各地資金需求評(píng)估情況、上年度專項(xiàng)執(zhí)行情況、 監(jiān)督檢查和評(píng)估督導(dǎo)情況等，確定各省( 區(qū)、市) 年度中央預(yù)算 內(nèi)投資規(guī)模和擬支持項(xiàng)目清單，連同備選項(xiàng)目清單一并反饋省級(jí) 發(fā)展改革部門。備選項(xiàng)目清單當(dāng)年度有效，當(dāng)年納入備選項(xiàng)目清 單但未予支持的項(xiàng)目， 次年度如擬安排資金需重新申報(bào)。

第十五條 省級(jí)發(fā)展改革部門根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委反饋資 金額度，核實(shí)擬支持項(xiàng)目清單范圍的項(xiàng)目建設(shè)條件后，以正式文 件向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送年度投資計(jì)劃請(qǐng)示文件，并附預(yù)期分解 投資計(jì)劃到具體項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)表， 申請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃。確因項(xiàng) 目情況變化，擬支持項(xiàng)目清單中的個(gè)別項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施的，在備選項(xiàng)目清單中選擇具備條件的項(xiàng)目增補(bǔ)， 從嚴(yán)控制增補(bǔ)項(xiàng)目數(shù)量。

項(xiàng)目上報(bào)時(shí)，應(yīng)明確“捆”中每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任 人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并經(jīng)日常監(jiān)管直接責(zé) 任單位及監(jiān)管責(zé)任人認(rèn)可后， 隨投資計(jì)劃申報(bào)文件一并報(bào)送。

第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)各地上報(bào)的投資計(jì)劃請(qǐng)示， 匯總形成污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)年度投資計(jì)劃，履行相關(guān)程序 后印發(fā)省級(jí)發(fā)展改革部門。

第十七條 省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)在收到投資計(jì)劃后20個(gè)工 作日內(nèi)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，通過(guò)在線平臺(tái)( 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng) 目庫(kù)) 生成投資計(jì)劃下達(dá)表并下達(dá)投資計(jì)劃，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備 案，并在在線平臺(tái)( 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)) 中相應(yīng)分解至具體項(xiàng)目。

第十八條 中央單位項(xiàng)目由中央單位直接向國(guó)家發(fā)展改革 委上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告，國(guó)家發(fā)展改革委在委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審或評(píng)估的基礎(chǔ)上，批復(fù)資金申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告后， 下達(dá)投資計(jì)劃。

第五章 項(xiàng)目管理

第十九條 獲得本專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān) 法律法規(guī)和政策要求， 不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用本專項(xiàng)投資。

第二十條 實(shí)行信用承諾制度。項(xiàng)目單位在上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào) 告時(shí)，要向所在地發(fā)展改革部門出具承諾意見(jiàn)，承諾所報(bào)材料真 實(shí)有效。各級(jí)發(fā)展改革部門逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)發(fā)展改革部門匯總， 并共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

第二十一條 省級(jí)發(fā)展改革部門要會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門 按職責(zé)全面加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管， 并組織項(xiàng)目單位于每月10 日前將項(xiàng)目 的審批、開(kāi)工情況、投資完成情況、工程進(jìn)度、竣工等信息通過(guò)在線平臺(tái)( 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)。

第二十二條 實(shí)行項(xiàng)目調(diào)整制度。項(xiàng)目有以下情形的，應(yīng)及 時(shí)調(diào)整：

( 一 )項(xiàng)目在中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)后超過(guò)一年未開(kāi)工建 設(shè)的；

( 二 ) 建設(shè)嚴(yán)重滯后導(dǎo)致資金長(zhǎng)期閑置的；

( 三 ) 建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化，項(xiàng)目既定建設(shè) 目標(biāo)不能按期完成的；

( 四 ) 其他原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的。

確需調(diào)整的項(xiàng)目，原則上僅限在本專項(xiàng)內(nèi)調(diào)整，應(yīng)由省級(jí)發(fā) 展改革部門作出調(diào)整決定，并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。調(diào)出項(xiàng)目 不再安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持，調(diào)入項(xiàng)目原則上要在國(guó)家發(fā)展改 革委反饋的備選項(xiàng)目清單范圍內(nèi)，增加安排后不應(yīng)超過(guò)核定的支 持金額和比例上限。直接下達(dá)投資的項(xiàng)目，由相關(guān)部門以正式文件向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)，國(guó)家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行審查后作出調(diào)整。調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)在在線平 臺(tái) ( 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)) 中更新報(bào)備。

第二十三條 各級(jí)發(fā)展改革部門要強(qiáng)化項(xiàng)目日常監(jiān)管。項(xiàng)目 直接管理單位或行業(yè)主管部門作為項(xiàng)目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位， 要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，采取組織自查、復(fù)核檢查和實(shí)地查看等方式，對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等情況加大監(jiān)督檢查力度。

第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo) 制、工程監(jiān)理制、合同管理制以及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有 關(guān)規(guī)定。對(duì)于本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資，要做到獨(dú)立核算、專款專 用，嚴(yán)禁滯留、挪用。

第二十五條 實(shí)行項(xiàng)目完工報(bào)告制度。項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng) 目單位要向所在地發(fā)展改革部門報(bào)送完工報(bào)告，及時(shí)更新在線平 臺(tái)( 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)) 信息并完成銷項(xiàng)。補(bǔ)助資金由國(guó)家打 捆下達(dá)到地方的，由省級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目完工報(bào)告匯總工 作；直接下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，完工報(bào)告由相關(guān)部門直接向國(guó)家 發(fā)展改革委報(bào)送。報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況、資金使用 情況、建設(shè)方案落實(shí)情況、預(yù)期效果達(dá)成情況等。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十六條 國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)投資支持項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查或評(píng)估督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定及 時(shí)作出處理，并將整改落實(shí)情況作為安排投資的重要依據(jù)。對(duì)監(jiān) 督檢查或評(píng)估督導(dǎo)中存在問(wèn)題較多、整改不到位的地方和單位， 國(guó)家發(fā)展改革委視情況壓縮下年度中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模。

第二十七條 各級(jí)發(fā)展改革部門和項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受 并配合做好審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行的監(jiān)督檢 查，如實(shí)提供項(xiàng)目相關(guān)文件資料和情況，不得銷毀、隱匿、轉(zhuǎn)移、偽造或者無(wú)故拖延、拒絕提供有關(guān)資料。

第二十八條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的，省級(jí)發(fā)展改革部 門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，采取核減、收回或者停止撥付中央預(yù)算 內(nèi)投資等措施，將相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和在“信 用中國(guó)”網(wǎng)站公開(kāi) ， 并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任：

(一 ) 提供虛假情況、騙取投資資金的；

( 二 ) 滯留、擠占、截留或者挪用投資資金的；

( 三) 擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

( 四) 拒不接受依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或評(píng)估督導(dǎo)的；

( 五) 未按要求通過(guò)在線平臺(tái) ( 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)) 報(bào)告 相關(guān)項(xiàng)目信息的；

( 六) 其他違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第七章 附則

第二十九條 省級(jí)發(fā)展改革部門可根據(jù)本辦法制定管理細(xì) 則。

第三十條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法從印發(fā)之日起施行，有效期5年，根據(jù) 情況適時(shí)修訂調(diào)整�！吨醒腩A(yù)算內(nèi)投資生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)管理暫 行辦法》 同時(shí)廢止。

附件1：污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向 支持內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

一、重點(diǎn)支持內(nèi)容

重點(diǎn)支持各地污水處理、污水資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾分 類和處理、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物危險(xiǎn)廢物集中處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 建設(shè)。

二、安排標(biāo)準(zhǔn)

污水處理、污水資源化利用項(xiàng)目、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理 項(xiàng)目，按東、 中、西和東北地區(qū)分別不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%、 45%、60%、60%控制，單個(gè)項(xiàng)目支持金額原則上不超過(guò)5000萬(wàn)元， 重大創(chuàng)新示范項(xiàng)目除外。

城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施項(xiàng)目，按東、中、西 和東北地區(qū)分別不超過(guò)項(xiàng)目總投資的15%、20%、25%、25%控 制。其中，縣級(jí)地區(qū)醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目按東、中、西和東北 地區(qū)分別不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%、40%、50%、50%控制， 單 個(gè)項(xiàng)目支持金額原則上不超過(guò)5000萬(wàn)元， 重大創(chuàng)新示范項(xiàng)目除 外。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊政策地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，安排標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)享受特殊政策的地區(qū)，項(xiàng)目匯總申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)應(yīng)明確提出，并附政策依據(jù)及證明材料。其中，西藏 及四省涉藏州縣、南疆四地州、甘肅臨夏州、四川涼山州、云南 怒江州等地區(qū)污水處理、污水資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和 處理設(shè)施、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施項(xiàng)目原則上全額 補(bǔ)助。

安排新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)項(xiàng)目投資支持比例按西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。

附件2：節(jié)能減碳方向支持內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

一、重點(diǎn)支持內(nèi)容

重點(diǎn)支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦 化、紡織、造紙、印染、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳改造，重點(diǎn)用 能單位和園區(qū)能源梯級(jí)利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等綜合能效提升，城 鎮(zhèn)建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造與綜合能效 提升，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳，重大綠色低碳零碳負(fù)碳技術(shù)示范推廣 應(yīng)用，煤炭消費(fèi)減量替代和清潔高效利用，綠色產(chǎn)業(yè)示范基地等 項(xiàng) 目建設(shè)。

二、安排標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能減碳項(xiàng)目按不超過(guò)項(xiàng)目總投資的15%控制。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)項(xiàng)目原則上全額補(bǔ)助。

附件3：資源節(jié)約與高效利用方向 支持內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

一、重點(diǎn)支持內(nèi)容

支持各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源綜合利用、水資源節(jié)約項(xiàng)目建 設(shè)。其中：

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目重點(diǎn)支持園區(qū)循環(huán)化改造，資源循環(huán)利用 基地建設(shè)，報(bào)廢汽車、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊電池、廢舊輪胎、廢塑料等城市典型廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用，可降解塑料 項(xiàng)目等。

資源綜合利用項(xiàng)目重點(diǎn)支持尾礦(共伴生礦) 、煤矸石、粉 煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)；支持秸稈綜合利用及收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)項(xiàng)目，以及農(nóng)林 剩余物為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。水資源節(jié)約項(xiàng)目主要包括節(jié)約用水、非常規(guī)水資源利用項(xiàng)目 建設(shè)，支持海水淡化項(xiàng)目建設(shè)，包括海水淡化工程，苦咸水濃鹽 水利用， 海水淡化關(guān)鍵材料裝備示范工程等。

二、安排標(biāo)準(zhǔn)

資源節(jié)約和高效利用項(xiàng)目按不超過(guò)項(xiàng)目總投資的15%控制。 其中，秸稈(農(nóng)林剩余物) 綜合利用項(xiàng) 目、海水淡化工程按不超 過(guò)項(xiàng)目總投資的30%控制。

附件4：突出環(huán)境污染治理方向支持內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

一、重點(diǎn)支持內(nèi)容

重點(diǎn)支持細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同治理、環(huán)境污染第三方治 理、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)及重大環(huán)保技術(shù)示范等。

具體為支持臭氧未達(dá)標(biāo)城市和京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、 汾渭平原、蘇皖魯豫交接地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市細(xì)顆粒物和臭氧污 染協(xié)同治理項(xiàng)目；支持通過(guò)第三方評(píng)估的園區(qū)環(huán)境污染第三方治 理項(xiàng)目 ；支持電力、鋼鐵、石化、化工、建材、電鍍、造紙、印染、食品等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備提升改造示范項(xiàng)目。

二、安排標(biāo)準(zhǔn)

突出環(huán)境污染治理項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目總投資的15%控制。

選擇我們的理由

(1) 完備的工程咨詢資格：中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)（農(nóng)林、市政、建筑、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程） 。
(2) 累計(jì)服務(wù)客戶8000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫經(jīng)驗(yàn)，建立了龐大的知識(shí)庫(kù)。
(3) 獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)：三項(xiàng)，該獎(jiǎng)由北京市工程咨詢協(xié)會(huì)評(píng)選，北京工程咨詢力量雄厚，擁有大型中央企業(yè)和各大部委的工程咨詢公司和設(shè)計(jì)院，在獲獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)中，只有不到5%的機(jī)構(gòu)為民營(yíng)工程咨詢公司，華靈四方是少數(shù)幾家獲得獎(jiǎng)勵(lì)的民營(yíng)工程咨詢公司。
(4) 網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地：華靈四方擁有10個(gè)分公司和子公司，10多個(gè)辦事處，約100名員工，網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，完成了大量的復(fù)雜項(xiàng)目，包括企業(yè)上市可研、省重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，是行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，專業(yè)完整，實(shí)力較強(qiáng)的咨詢公司。
(5) 全過(guò)程服務(wù)能力：公司擁有一支熟練掌握工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的團(tuán)隊(duì)，可以為業(yè)主提供前期的招標(biāo)、后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等全過(guò)程工程咨詢服務(wù)
(6)17年可靠的服務(wù)業(yè)績(jī)：華靈四方成立于2005年，經(jīng)過(guò)15年的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，承擔(dān)了大量國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的工程咨詢，包括首都機(jī)場(chǎng)、大張鐵路、新疆準(zhǔn)東能源基地等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個(gè)項(xiàng)目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)，公司法定代表人獲得北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。