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節(jié)能報告相關(guān)政策規(guī)定--《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》國家發(fā)展改革委令第44號

《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年1月1日起施行。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）同時廢止。

　　主任：徐紹史

　　2016年11月27日

　　第一條 為促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，加強能源消費總量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。

　　第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

　　第四條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強度目標完成情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。

　　第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。

　　國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。

　　年綜合能源消費量5000噸標準煤以上（改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。

　　其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。

　　第六條 年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并

　　公布）的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，不再單獨進行節(jié)能審查。

　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)；項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施；項目能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析；對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評價。

　　第八條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托有關(guān)機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策；項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準確；節(jié)能措施是否合理可行；項目的能源消費量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強度“雙控”管理要求等對項目節(jié)能報告進行審查。

　　第九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。

　　通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機關(guān)提出變更申請。

　　第十條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對其節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。

　　第十一條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

　　第十二條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，強化事中事后監(jiān)管，對節(jié)能審查意見落實情況進行監(jiān)督檢查。省級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)按季度向國家發(fā)展改革委報送本地區(qū)節(jié)能審查實施情況。

　　國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查信息動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行定期巡查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查，對違法違規(guī)問題進行公開，并依法給予行政

　　處罰。

　　第十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責任人的責任。

　　以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見。

　　未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改。不能改正或逾期不改正的，節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。

　　第十四條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。

　　第十五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標準指南編制等工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。

　　第十六條 省級節(jié)能審查機關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和本辦法，制定具體實施辦法。

　　第十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。

　　第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）同時廢止。

北京市對節(jié)能驗收的規(guī)定-- 關(guān)于開展北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能驗收報告核查工作的通知

關(guān)于開展北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能驗收報告核查工作的通知
日期：2021-12-07?來源：北京市發(fā)展和改革委員會

各有關(guān)單位：

按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第44號令）有關(guān)規(guī)定，以及《關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號，以下簡稱《通知》）“項目投入生產(chǎn)、使用前，建設(shè)單位應(yīng)當對本項目節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，驗收報告應(yīng)當客觀真實，在驗收完成后10個工作日內(nèi)將驗收報告上傳至北京市固定資產(chǎn)投資項目在線節(jié)能審查管理系統(tǒng)”的要求，為促進固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見的落實，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范有序開展節(jié)能驗收工作，我們將對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能驗收報告進行核查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作安排

自《通知》印發(fā)以來取得節(jié)能審查意見批復(fù)的項目單位，按規(guī)定應(yīng)開展節(jié)能驗收的項目，在12月15日前將節(jié)能審查驗收報告上傳至北京市固定資產(chǎn)投資項目在線節(jié)能審查管理系統(tǒng)。我委將對市級批復(fù)項目的節(jié)能審查驗收報告進行核查。

二、核查重點

通過資料審核、實地查驗等方式，核查項目的建設(shè)內(nèi)容、用能工藝、能源品種、重點用能設(shè)備選型、節(jié)能措施、能效水平、計量器具配備以及項目能源利用情況等是否落實節(jié)能審查意見要求，是否滿足節(jié)能標準規(guī)范的相關(guān)要求。

三、組織方式

市發(fā)展改革委委托北京節(jié)能環(huán)保中心作為技術(shù)依托單位，開展項目節(jié)能審查驗收報告的技術(shù)評審。北京節(jié)能環(huán)保中心于12月31日前將節(jié)能審查驗收報告評審結(jié)果報送我委。

各區(qū)發(fā)展改革部門自行組織抽查所批復(fù)項目的節(jié)能審查驗收報告，并于12月31日前將節(jié)能審查驗收報告核查情況報送我委。

四、工作要求

項目單位應(yīng)高度重視，認真開展自查，按規(guī)定報送節(jié)能審查驗收報告，配合開展節(jié)能審查驗收報告抽查工作。節(jié)能審查驗收報告可參考地方標準《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查驗收技術(shù)規(guī)范》（DB11/T 1855）進行編制。市區(qū)發(fā)展改革部門對無正當理由拒不配合開展節(jié)能審查驗收工作的，或在節(jié)能審查驗收報告中存在弄虛作假行為的項目，依法開展節(jié)能監(jiān)察，并對違法違規(guī)行為依法進行處理。

特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會

2021年12月2日

北京市對節(jié)能報告編制相關(guān)規(guī)定

北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案(試行)的通知

京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號

通州區(qū)人民政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

　　為落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案〉的通知》(京政辦發(fā)〔2018〕36號)、《關(guān)于印發(fā)〈北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革試點實施方案(試行)〉的通知》(京政辦發(fā)〔2019〕3號)的相關(guān)要求，進一步深化“放管服”改革，減輕項目單位負擔，推動節(jié)能審查工作由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，結(jié)合本市實際情況，我們在北京城市副中心、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展節(jié)能審查承諾制試點�，F(xiàn)將《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案(試行)》印發(fā)給你們，試點工作過程中，如有問題，請及時向我們反饋。

　　特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會

2019年8月13日

　　(聯(lián)系人：資環(huán)處　王圣典；聯(lián)系電話：55590323)

 

北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案(試行)

　　為進一步深化“放管服”改革，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案〉的通知》(京政辦發(fā)〔2018〕36號)和《關(guān)于印發(fā)〈北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革試點實施方案(試行)〉的通知》(京政辦發(fā)〔2019〕3號)的要求，現(xiàn)在部分地區(qū)開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點工作，特制定本方案。

　　一、試點區(qū)域范圍

　　試點區(qū)域包括北京城市副中心(原通州新城規(guī)劃建設(shè)區(qū)，總規(guī)劃面積約155平方公里)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。通過開展試點工作，逐步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，適時將中關(guān)村科學(xué)城、未來科學(xué)城、懷柔科學(xué)城等其他區(qū)域納入試點范圍。

　　二、試點項目類型

　　在試點區(qū)域范圍內(nèi)，項目單位及其法定代表人無違法失信行為記錄，年綜合能源消費量1000噸(含)標準煤(改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同)或年電力消費量500萬(含)千瓦時以上的固定資產(chǎn)投資項目(不含國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批和核準以及國家發(fā)展改革委審批和核準的投資項目)，可以自主選擇是否開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點。

　　試點區(qū)域范圍內(nèi)的項目單位或其法定代表人有違法失信行為記錄的，以及試點區(qū)域外的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作仍按照《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的意見》(京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號)執(zhí)行。

　　三、管理權(quán)限

　　市發(fā)展改革委負責北京城市副中心年綜合能源消費量5000噸(含)標準煤以上固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點工作；通州區(qū)發(fā)展改革委負責北京城市副中心的其他固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點工作；北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局負責開發(fā)區(qū)所有固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點工作(市發(fā)展改革委、通州區(qū)發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局以下統(tǒng)稱“節(jié)能審查管理部門”)。

　　四、節(jié)能審查承諾制辦理方式及要求

　　項目單位可以登陸北京市發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站“北京市發(fā)展改革系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺”或首都之窗“部門服務(wù)”欄目選擇“固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查”事項，點擊進入“北京市固定資產(chǎn)投資項目在線節(jié)能審查管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”)填寫節(jié)能審查承諾書(詳見附件1)，下載并加蓋公章后上傳至管理系統(tǒng)。節(jié)能審查管理部門在2個工作日內(nèi)核實項目是否符合試點范圍和類型要求，對符合試點要求的項目予以受理，對不符合試點要求的項目予以退回。節(jié)能審查管理部門原則上不對節(jié)能審查承諾書進行實質(zhì)性審查，并在受理后3個工作日內(nèi)出具節(jié)能審查承諾登記表(詳見附件2)。項目單位可以從管理系統(tǒng)下載節(jié)能審查承諾登記表，用于辦理其他相關(guān)手續(xù)。節(jié)能審查管理部門將不斷完善節(jié)能審查制度，并在條件成熟時推行即時辦理，實現(xiàn)節(jié)能審查承諾制項目“即辦即走”。

　　當能效水平低于承諾或者能源消費總量變化達到承諾的10%(含)以上時，項目單位應(yīng)當主動提出申請，變更節(jié)能審查承諾書。單個項目在項目建設(shè)過程中原則上只能變更一次節(jié)能審查承諾書。

　　五、開展節(jié)能審查承諾制項目事中評價

　　節(jié)能審查承諾書主要包括項目基本情況、建設(shè)內(nèi)容、主要用能品種及消費量、相關(guān)承諾事項等。項目單位在設(shè)計、施工以及運營管理中，應(yīng)當嚴格落實節(jié)能審查承諾內(nèi)容，及時通過管理系統(tǒng)按照項目管理權(quán)限報送開工、竣工等項目重要環(huán)節(jié)進展情況。

　　市級節(jié)能審查管理部門會同區(qū)級節(jié)能審查管理部門組織第三方機構(gòu)在項目施工階段對全部節(jié)能審查承諾制試點項目開展事中評價工作。事中評價工作經(jīng)費由財政資金安排，不需項目單位承擔。

　　事中評價應(yīng)結(jié)合項目實際建設(shè)情況，對承諾內(nèi)容的落實情況進行評價，并從優(yōu)化用能方案、強化節(jié)能措施等方面，提出針對性建議。為配合事中評價工作開展，項目單位應(yīng)當提供能源消費總量和強度的測算文件、施工設(shè)計文件、主要用能設(shè)備臺賬、能源計量器具臺賬、節(jié)能技術(shù)措施、節(jié)能管理措施等材料。項目單位應(yīng)當落實事中評價的各項建議，進一步優(yōu)化用能方案，提高能效水平。

　　六、開展節(jié)能審查承諾制項目竣工驗收和事后監(jiān)察

　　項目投入生產(chǎn)、使用前，項目單位應(yīng)當自行對節(jié)能審查承諾內(nèi)容的落實情況進行驗收，并形成驗收報告。驗收報告應(yīng)當客觀真實，項目單位在驗收完成后10個工作日通過管理系統(tǒng)按照項目管理權(quán)限報送驗收報告。節(jié)能審查管理部門對全部節(jié)能審查承諾制試點項目開展事后監(jiān)察，結(jié)合節(jié)能審查承諾書、節(jié)能審查承諾登記表、事中評價建議、驗收報告等，對項目能源消費情況、能效水平和節(jié)能措施落實情況等方面開展節(jié)能監(jiān)察。

　　七、節(jié)能審查承諾制項目的獎懲措施

　　試點區(qū)域范圍內(nèi)，通過節(jié)能審查承諾方式辦理節(jié)能審查相關(guān)工作的項目單位，應(yīng)當在開工建設(shè)前完成節(jié)能審查承諾辦理，并將節(jié)能審查承諾登記表作為項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。

　　未按本規(guī)定辦理節(jié)能審查承諾的項目，項目單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用；擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查管理部門責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造，不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查管理部門報請本級人民政府按照權(quán)限責令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責任人的責任。

　　以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段作出節(jié)能審查承諾的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查管理部門撤銷節(jié)能審查承諾登記表。

　　未落實節(jié)能審查承諾內(nèi)容的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查管理部門責令項目單位限期整改，不能改正或者逾期不改正的，節(jié)能審查管理部門按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　節(jié)能審查管理部門對項目單位和第三方機構(gòu)在項目節(jié)能審查承諾試點中的違法行為依法進行處理，相關(guān)處理信息在北京市發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站和北京市公共信用信息服務(wù)平臺及時向社會公示。

　　鼓勵項目單位采用先進的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，不斷優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、提升能效水平。對于按照能效標準(包括但不限于北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查能耗和設(shè)備能效指南中涉及的標準)先進值水平進行承諾并予以落實的項目單位，市區(qū)相關(guān)部門將在節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)中高費項目、節(jié)能先進集體和個人表彰等方面給予優(yōu)先考慮。

　　附件：1.北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾書

　　　　　2.北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾登記表

　　　　　3.北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查能耗和設(shè)備能效指南

北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查能耗和設(shè)備能效指南

 

北京市發(fā)展和改革委員會

北京節(jié)能環(huán)保中心

2019年8月

 

前　言

　　按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案〉的通知》(京政辦發(fā)〔2018〕36號)和《關(guān)于印發(fā)〈北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革試點實施方案(試行)〉的通知》(京政辦發(fā)〔2019〕3號)對本市承諾制相關(guān)工作的安排，市發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案(試行)的通知》(京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號)，在北京城市副中心、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點工作。

　　能效水平是節(jié)能審查承諾的重要內(nèi)容，也是節(jié)能審查部門開展事中評價和事后監(jiān)察工作的重要依據(jù)。為此，市發(fā)展改革委和北京節(jié)能環(huán)保中心梳理了國家及北京市有關(guān)節(jié)能法規(guī)、政策、標準和規(guī)范，針對本市固定資產(chǎn)投資項目實際，摘取了常用的民用建筑能效指標、單位產(chǎn)品能耗限額、主要用能設(shè)備能效指標等，供本市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作參考。

　　本市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點項目必須達到指南中的準入值要求，并盡可能達到先進值的要求。

 

目　錄

　　一、民用建筑能效指標

　　(一)居住建筑

　　1.住宅建筑能耗指標

　　2.學(xué)生宿舍建筑能耗指標

　　3.養(yǎng)老院建筑能耗指標

　　4.幼兒園建筑能耗指標

　　(二)公共建筑

　　1.辦公建筑能耗指標

　　2.商場建筑能耗指標

　　3.文教建筑能耗指標

　　4.醫(yī)療建筑能耗指標

　　5.賓館建筑能耗指標

　　6.地下車庫及設(shè)備用房能耗指標

　　二、單位產(chǎn)品能源消耗限額

　　三、主要用能設(shè)備能效指標

　　四、各種能源折標準煤參考系數(shù)

　　一、民用建筑能效指標

　　按照《民用建筑能耗指標》(DB11/T 1413-2017)，民用建筑劃分為居住建筑和公共建筑。其中，居住建筑又分為住宅、宿舍、養(yǎng)老院和幼兒園(能效標準參照居住建筑)等；公共建筑又分為辦公、商場、文教、醫(yī)療、賓館等。同時，本指南也對地下車庫和設(shè)備用房也給出了相應(yīng)的能耗指標。

　二、單位產(chǎn)品能源消耗限額

　　結(jié)合《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》(2018年版)要求，按照《液晶顯示器單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB11/T 982-2013)、《制造數(shù)控機床單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB11/T 983-2013)、《供熱鍋爐綜合能源消耗限額》(DB11/ 1150-2015)、《城鎮(zhèn)污水處理能源消耗限額》(DB11/T 1118-2017 )、《生活垃圾焚燒處理能源消耗限額》(DB11 T 1234-2017)、《熱電聯(lián)產(chǎn)(燃氣)單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB11/T 1456-2017)、《預(yù)拌砂漿單位產(chǎn)品綜合能源消耗限額》(DB11/T 1527-2018)等有關(guān)標準規(guī)定，本部分給出了液晶顯示器、數(shù)控機床等工業(yè)產(chǎn)品，供熱鍋爐、污水處理等市政公用產(chǎn)業(yè)、垃圾焚燒等資源綜合利用項目的單位產(chǎn)業(yè)能耗的準入值和先進值。

　三、主要用能設(shè)備能效指標

　　按照《能源效率標識管理辦法》(國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局2016年第35號令)要求，由國家發(fā)展改革委會同國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委規(guī)定統(tǒng)一適用的產(chǎn)品能效標準、實施規(guī)則、能效標識樣式和規(guī)格。本部分結(jié)合《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值》(GB19762-2007)、《通風機能效限定值及能效等級》(GB19761-2009)、《冷水機組能效限定值及能源效率等級》(GB19577-2015)、《多聯(lián)式空調(diào)(熱泵)機組能效限定值及能源效率等級》(GB21454-2008)、《單元式空氣調(diào)節(jié)機能效限定值及能源效率等級》(GB19576-2004)、《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》(GB12021.3-2010)等標準規(guī)定，給出了通風空調(diào)設(shè)備的能效等級劃分依據(jù)；結(jié)合《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》(GB20052-2013)，給出了變壓器的能效等級劃分依據(jù)；結(jié)合《建筑照明設(shè)計標準》(GB50034-2013)，給出了照明燈具的能效等級劃分依據(jù)。

選擇我們的理由


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