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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

 

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

銑床項(xiàng)目占地面積75.29畝，建筑面積55210.59平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在10711.40萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在589.06萬元人民幣左右。銑床項(xiàng)目總投資額為9410.99萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為12.96%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為9745.53年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=54.40%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級資格，專業(yè)編制銑床項(xiàng)目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

　

銑床項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

 

 

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 銑床項(xiàng)目概況
2.1. 銑床項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 銑床項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 銑床項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 銑床項(xiàng)目儲存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 銑床項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 銑床項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 銑床項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 銑床項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 銑床項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 銑床項(xiàng)目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 銑床項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 銑床項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 銑床項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 銑床項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 銑床項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 銑床項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 銑床項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

臨清宏鑫機(jī)床有限責(zé)任公司（興和宏鑫）  桂林機(jī)床股份有限公司  都勻貴航東方機(jī)床有限公司  杭州銑床制造有限公司  安徽晶菱機(jī)床制造有限公司  自貢川濾設(shè)備制造有限公司  廈門大金機(jī)械有限公司  永裕昌(莆田)機(jī)械制造有限公司  深圳市創(chuàng)世紀(jì)機(jī)械有限公司  張家港旺瞬精密機(jī)械制造有限公司  漳州翊峰機(jī)械工業(yè)有限公司  漳州山達(dá)數(shù)控機(jī)床有限公司  臨清宏鑫機(jī)床有限責(zé)任公司（興和宏鑫）  桂林機(jī)床股份有限公司  杭州銑床制造有限公司  都勻貴航東方機(jī)床有限公司  安徽晶菱機(jī)床制造有限公司  南通京鼎機(jī)床有限公司  廈門大金機(jī)械有限公司  自貢川濾設(shè)備制造有限公司  永裕昌(莆田)機(jī)械制造有限公司  漳州翊峰機(jī)械工業(yè)有限公司  張家港旺瞬精密機(jī)械制造有限公司  漳州山達(dá)數(shù)控機(jī)床有限公司  深圳市創(chuàng)世紀(jì)機(jī)械有限公司  寶雞機(jī)床集團(tuán)有限公司  桂林機(jī)床股份有限公司  臨清宏鑫機(jī)床有限責(zé)任公司  杭州銑床制造有限公司  黃山皖南機(jī)床有限公司  安徽晶菱機(jī)床制造有限公司  福建省金浦機(jī)械工業(yè)有限公司  長春數(shù)控機(jī)床有限公司  寧波躍飛模具有限公司  莆田市森達(dá)數(shù)控機(jī)械有限公司  廈門大金機(jī)械有限公司  云南三龍機(jī)械集團(tuán)有限公司昆明銑床廠  上海匯擎床電有限公司  江蘇中田機(jī)械制造有限公司  上海建亞機(jī)床有限公司  永裕昌(莆田)機(jī)械制造有限公司  漳州翊峰機(jī)械工業(yè)有限公司  煙臺博大機(jī)床制造有限公司  寶雞機(jī)床廠  桂林機(jī)床股份有限公司  杭州銑床制造有限公司  臨清宏鑫機(jī)床有限責(zé)任公司  安徽晶菱機(jī)床制造有限公司  黃山皖南機(jī)床有限公司  寧波躍飛模具有限公司  長春數(shù)控機(jī)床有限公司  廈門大金機(jī)械有限公司  云南三龍機(jī)械集團(tuán)有限公司昆明銑床廠  上海匯擎機(jī)電有限公司  福建省金浦機(jī)械工業(yè)有限公司  莆田市森達(dá)數(shù)控機(jī)械有限公司  江蘇中田機(jī)械制造有限公司  漳州翊峰機(jī)械工業(yè)有限公司  煙臺博大機(jī)床制造有限公司  上海建亞機(jī)床有限公司  永裕昌(莆田)機(jī)械制造有限公司  

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本縣屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，無霜期長，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時，年無霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。

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2010年該縣實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元，比上年增長23.40%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.56億元，增長34.70%，規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，達(dá)到70戶，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元，增長32.01%，銷售產(chǎn)值41.92億元，增長29.32%，產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈，實(shí)現(xiàn)利潤總額1.09億元，同比增長108.20%，7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。 工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元，其中，11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.36億，增長34.44%。