耕作層是耕地中的精華,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴(yán)格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),是提高耕地質(zhì)量的有效途徑,也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》(2019 年修正);
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》(2014 年修正);
3.《基本農(nóng)田保護條例》(國務(wù)院令第 257 號);
4.《土地復(fù)墾條例》(國務(wù)院令第 592 號);
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》(2019 年修正);
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》(中華人民共和國主席令第八號)。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴(yán)格耕地保護制度的通知》(國土資發(fā)〔2014〕18號);
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號);
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2017〕225號);
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》(TD/T 1048-2016);
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(財綜〔2011〕128 號);
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T 1031-2011);
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T 1036-2013);
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》(TD/T 1038-2013);
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》(TD/T 1039-2013);
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》(TD/T 1013-2013);
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》(DB45/T 892-2012);
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50433-2018);
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T30600-2014);
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》(GB/T33130-2016);
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018);
茶葉生產(chǎn)項目占地面積13.46畝,建筑面積9870.16平米,達到穩(wěn)定運營后,每年銷售收入穩(wěn)定在3037.99萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在185.82萬元人民幣左右。茶葉生產(chǎn)項目總投資額為1682.43萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為9.17%;項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.01%,投資回收期(稅后)為10593.28年,盈虧平衡點 BEP=49.14%。
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茶葉生產(chǎn)項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 茶葉生產(chǎn)項目概況
2.1. 茶葉生產(chǎn)項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 茶葉生產(chǎn)項目土壤供需平衡分析
4.1. 茶葉生產(chǎn)項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 茶葉生產(chǎn)項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 茶葉生產(chǎn)項目運輸路線選擇
6. 茶葉生產(chǎn)項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 茶葉生產(chǎn)項目施工方法
6.1.6. 茶葉生產(chǎn)項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 茶葉生產(chǎn)項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 茶葉生產(chǎn)項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 茶葉生產(chǎn)項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 茶葉生產(chǎn)項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 茶葉生產(chǎn)項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 茶葉生產(chǎn)項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 茶葉生產(chǎn)項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 茶葉生產(chǎn)項目耕作層剝離平面圖
附件3 茶葉生產(chǎn)項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
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本縣氣候宜人,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,氣候溫和,雨量充沛,四季分明,日照充足,無霜期長。年均氣溫16.3℃,年均降水量1260mm,空氣質(zhì)量常年達國家二級標(biāo)準(zhǔn),森林覆蓋率達42%。
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2010年該縣實現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元,比上年增長23.40%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)12.56億元,增長34.70%,規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,達到70戶,實現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元,增長32.01%,銷售產(chǎn)值41.92億元,增長29.32%,產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈,實現(xiàn)利潤總額1.09億元,同比增長108.20%,7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元,其中,11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.36億,增長34.44%。
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