海綿項(xiàng)目占地面積10.86畝,建筑面積7964.68平米,達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后,每年銷售收入穩(wěn)定在3706.68萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在179.60萬元人民幣左右。海綿項(xiàng)目總投資額為1357.63萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為10.97%;項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.01%,投資回收期(稅后)為16025.48年,盈虧平衡點(diǎn) BEP=49.18%。
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海綿項(xiàng)目申請報(bào)告(發(fā)改立項(xiàng)審批使用)
項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本目錄
國家發(fā)改委公告的目錄
第一章 海綿項(xiàng)目單位及擬建海綿項(xiàng)目情況
一、海綿單位情況。
包括海綿項(xiàng)目單位的主營業(yè)務(wù)、營業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人(或者股東)構(gòu)成、主要投資海綿項(xiàng)目、現(xiàn)有海綿生產(chǎn)能力、海綿項(xiàng)目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建海綿項(xiàng)目情況。
包括擬建海綿項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)(開發(fā))規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建海綿項(xiàng)目與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況,擬建海綿項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建海綿項(xiàng)目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類海綿項(xiàng)目,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括海綿項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)海綿項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述海綿項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及海綿項(xiàng)目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對(duì)擬建海綿項(xiàng)目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實(shí)現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施,論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括海綿項(xiàng)目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等,明確海綿項(xiàng)目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論的相符性。
本縣屬北溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明,冬季嚴(yán)寒、干燥而漫長;夏季溫?zé)岫鴷憾獭D昶骄鶜鉁?1℃至1℃,最冷為1月份,-20℃至-25℃,最熱為7月份,氣溫20℃至21℃,極端最高氣溫為35℃。全年≥10℃活動(dòng)積溫1800℃至2400℃,無霜期90天至120天。年平均日照數(shù)2355小時(shí)至2400小時(shí)。年降雨量550毫米至670毫米,降雨集中在夏季。干濕指數(shù)1.13至0.92,屬濕潤地區(qū)。
初步核算,全年生產(chǎn)總值9725.78億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長16.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元,增長2.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元,增長21.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元,增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.3%,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.2%,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7:51.5:37.8調(diào)整為9.6:52.4:38。按常住人口計(jì)算,全年人均生產(chǎn)總值40225元,比上年增長16.5%,按年平均匯率折算達(dá)5888美元。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。其中,食品類價(jià)格上漲1.3%,煙酒及用品類價(jià)格上漲0.8%,醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格上漲1%,其它消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格均比上年下降。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格分別比上年下降3.8%和0.9%,固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.5%,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人,比上年末增加38.92萬人,增長3.5%。其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人,比上年末增加24.34萬人,增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員193.67萬人,比上年末增加23.6萬人,增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人,比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%,比上年末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。
全年完成地方財(cái)政總收入1378.12億元,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入850.75億元,分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財(cái)政支出1925.13億元,比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點(diǎn),其中,一般公共服務(wù)支出299.83億元,比上年增長24.1%;社會(huì)保障和就業(yè)支出274.57億元,增長43.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元,增長70.7%;教育支出243.32億元,增長17.9%;環(huán)境保護(hù)支出96.99億元,增長21.7%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是:一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難,經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立;產(chǎn)業(yè)延伸不足,“原字號(hào)”和初級(jí)產(chǎn)品比重高,資源精深加工能力不強(qiáng);農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,地區(qū)間發(fā)展差距明顯,社會(huì)事業(yè)有待加強(qiáng);生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化,生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)海綿項(xiàng)目情況,提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建海綿項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度,評(píng)價(jià)擬建海綿項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建海綿項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,尤其對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響,避免資源浪費(fèi)和加劇生態(tài)環(huán)境惡化,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷,是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
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2011年1-12 月,山東省有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入10052.46 億元,比上年同期增長34.98% ,山東省有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額524.05億元,上年同期為412.33億元。山東省有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2247家,虧損企業(yè)230家,虧損總額為99.81億元,上年同期為46.90億元。山東省有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為152.20億元,去年同期為118.36億元,增長28.59%。
2011年1-12 月,山東省有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)6814.52 億元、比去年同期增加15.93% ;負(fù)債合計(jì)3330.91 億元,比去年同期增加104.65% ;有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為48.88% 。有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)應(yīng)收帳款額為395.53億元,比去年同期增長19.70% ,銷售成本為8750.86億元,比去年同期增長35.64% ,銷售費(fèi)用為144.34億元,比去年同期增長22.84% ,有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)管理費(fèi)用為288.96億元,比去年同期增長19.39% ,有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為102.47億元,比去年同期增長25.67%, 有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為487570人。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的海綿項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)、對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
投資規(guī)模巨大、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的海綿項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的海綿項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建海綿項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第五章 社會(huì)影響分析
一、社會(huì)影響效果分析。
闡述擬建海綿項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營活動(dòng)對(duì)海綿項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。其中要對(duì)就業(yè)效果進(jìn)行重點(diǎn)分析。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。
分析擬建海綿項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該海綿項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性,提出改進(jìn)性方案。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析。
重點(diǎn)針對(duì)擬建海綿項(xiàng)目直接關(guān)系人民群眾切實(shí)利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題,在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施、判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基礎(chǔ)上,從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
針對(duì)海綿項(xiàng)目建設(shè)所涉及的其他社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)海綿項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)海綿項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。
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